为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，强化全员安全生产意识，提升集团安全管理水平，有效预防和减少生产安全事故，确保集团安全生产平稳向好态势。根据集团党委工作安排，现制定2025年“安全生产提升年”主题活动方案如下。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实党中央、国务院、省委省政府关于安全生产的决策部署，推动强化“人民至上、生命至上”理念，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强员工安全生产意识，提升员工安全管理素质，落实全员安全生产责任，突出隐患曝光、问题整改、知识普及等内容，促进集团安全生产水平提升，确保集团安全生产形势持续稳定。

二、活动主题和时间安排

活动主题：安全意识在我心中，安全生产在我手中

活动时间：2025年3月1日—2025年12月31日

三、活动目的

1. 意识提升。通过多样化的宣传教育活动，让“安全第一”的理念深入人心，实现员工从被动接受安全管理到主动参与安全工作的转变，强化全员安全责任意识。

2. 行动规范。开展培训与实操演练，确保员工熟练掌握安全生产标准化流程，规范日常操作行为，减少人为因素导致的安全事故。

3. 隐患清零。集中力量全面深入开展安全隐患排查整治行动，建立隐患治理台账，实现隐患动态清零，向“零事故”目标全力迈进。

4. 文化塑造。在集团内部营造浓厚的安全文化氛围，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好风尚，使安全成为集团发展的内在基因。

四、活动内容与安排

（一）第一阶段：安全意识强化阶段

1. 安全宣传创新举措。在各项目施工现场、运营场所等显著位置张贴主题鲜明、设计新颖的安全宣传海报，悬挂富有警示性的安全横幅；利用集团内部多媒体、宣传栏等平台，定期推送安全知识短视频、漫画等内容，以轻松有趣的形式传播安全理念。

2. 安全培训深度拓展。组织全体员工深入学习《中华人民共和国安全生产法》《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（安委办〔2024〕1号）等法律法规和政策文件，邀请行业专家进行专题解读，通过线上线下相结合的方式，确保每位员工都能准确理解文件精神；针对不同岗位特点，定制个性化的安全培训课程，如工程建设人员的高处作业安全培训、运营管理人员的消防安全培训等，邀请外部专家进行安全生产专题知识培训讲座。

（二）第二阶段：安全技能提升阶段

1. 应急演练实战化。组织涵盖消防、防溺水、防触电、施工事故救援等多场景的应急演练活动。在演练中，模拟真实事故场景，让员工身临其境感受事故危害，提升应急处置能力；演练结束后，组织复盘总结会，针对存在的问题制定改进措施，确保演练取得实效。

2. 安全技能知识竞赛。举办安全技能竞赛，设置安全知识、安全隐患排查、安全设备操作、急救技能比拼等多个竞赛项目。以部门和项目为单位组队参赛，对表现优秀的团队和个人进行奖励，激发员工学习安全技能的热情，营造比学赶超的良好氛围。

（三）第三阶段：隐患排查整治攻坚阶段

1. 全面开展安全专项检查。采取“四不两直”方式对施工现场围挡、裸土覆盖、高空作业区域、安全网、脚手架、深基坑、临边防护设施等进行重点检查，彻底排查安全生产隐患。主要检查施工围挡是否标准、统一、美观、稳固、完整；施工现场裸土是否采用防尘网或其他有效覆盖材料进行全面覆盖，现场是否配备功能有效的降尘设备，如洒水车、喷雾降尘装置等，是否按照规定定时进行洒水降尘作业，以及土方开挖、物料装卸等易产生扬尘的作业环节是否采取了切实有效的降尘措施；高空作业人员是否规范佩戴安全带，安全网、临边防护设施等是否按标准设置，以及脚手架的搭建是否稳固可靠；深基坑支护结构是否存在变形迹象，排水系统是否能够正常运行。

2. 加强督办管理。集团工程管理部要加大日常巡查力度，对排查出的安全隐患要严格落实“定人员、定时限、定措施”的整改要求，实行闭环管理。整改完成后，由集团工程管理部组织复查验收，确保隐患彻底消除；对重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由集团领导亲自负责跟踪整改，直至隐患销号。建设单位和施工单位未在规定期限内完成整改或隐患问题重复出现时，将由集团领导对相关单位和责任人进行约谈，情节严重的将采取相应处置措施。

（四）第四阶段：安全文化巩固深化阶段

组织召开安全生产经验交流会，邀请各部门、各项目负责人分享在安全管理工作中的成功经验和创新做法供全体员工学习借鉴，促进集团整体安全管理水平提升。

五、活动评估

1. 量化评估指标体系。建立科学合理的活动评估指标体系，包括安全事故发生率、隐患整改率、员工安全知识知晓率、安全技能提升情况、安全文化氛围满意度等指标。通过定期统计分析相关数据，对活动效果进行量化评估，直观反映活动开展成效。

2. 员工反馈收集与分析。定期通过调查问卷、线下座谈会等方式收集员工对活动的反馈意见，了解员工对活动内容、形式、组织实施等方面的满意度和建议；对收集到的反馈意见进行分类整理和深入分析，针对存在的问题及时调整活动方案，优化活动流程，确保活动符合员工需求，达到预期效果。

六、工作要求

1. 加强领导，精心组织。各子公司要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，迅速成立领导小组，紧扣“安全意识在我心中，安全生产在我手中”活动主题，认真开展“安全生产提升年”各项活动。

2. 强化宣传，营造氛围。充分利用各种宣传渠道，广泛宣传活动的目的、意义和进展情况，营造浓厚的活动氛围；及时总结推广活动中的好经验、好做法，发挥示范带动作用，推动活动深入开展。

3. 严格监督考核。集团工程管理部要加强对活动开展情况的监督检查，定期对各子公司、各项目活动执行情况进行通报，并将活动开展情况纳入年度绩效考核内容。

4. 注重活动实效。各子公司要紧密结合工作实际，将活动与日常安全生产管理工作有机融合，避免形式主义；要以解决实际问题为导向，通过活动的开展切实提升集团安全生产水平，保障集团持续稳定发展。