自来水公司党总支，各党支部，各部室、各子公司：

《关于开展国有企业廉政风险自查专项整治方案》已经市城投公司党委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　

 

 

　　　　　　 　中共仙桃市城市建设投资开发公司委员会

　　　　　　　　　　　　　2022年6月15日　　　　

关于开展国有企业廉政风险自查专项整治方案

 

为进一步夯实国有企业党的建设工作责任，严格落实全面从严治党主体责任，切实履行管党治党政治责任，不断提高公司党的建设质量。现结合《关于市城投公司五个方面问题的整改措施》文件精神，经公司党委研究决定，在公司系统内开展国有企业廉政风险自查专项整治工作，并制定方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以驰而不息加强作风建设为目标，深入贯彻落实习总书记关于作风建设重要指示批示精神，围绕解决干部职工在政治纪律、工程领域、财务管理等重点领域中存在的问题，开展个人自查整改及监督检查。坚持问题导向，紧盯纪律作风，加强监督执纪问责，通过自查整改、明察暗访、严肃查处、典型案例通报等方式，切实解决干部职工的突出问题，进一步推动干部职工自我警醒、及时整改和作风提升，进一步增强责任担当意识，激发干事创业激情。

二、自查整改内容

1. 政治纪律方面：一是政治立场不坚定、在大是大非问题上旗帜不鲜明，在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素，不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，造成恶劣影响。二是对政治纪律内涵认识不清，理解有偏颇，认为遵守政治纪律是领导干部的事，与自己无关，思想认识上无所谓。三是政治纪律意识淡漠，大局意识、大局观念不强。

2. 中央八项规定方面：一是违规公务接待、公款旅游、发放纪念品等。是否存在“精致”走账式公款吃喝，财务乱报销的现象。二是报账程序不规范，部分子公司使用或接收不合规公函。三是差旅报销“四要素”，即财务票据、派出文件、事前审批单和差旅清单不健全。四是公务接待或工作餐超标准，商务接待管理不规范。五是公车加油管理不到位。六是违规发放奖金福利。

3. 工程领域方面：一是起草合同等文件时粗枝大叶、不精准规范。二是在工程计量和变更上，当“老好人”睁只眼闭只眼，把关不严，甚至帮助弄虚作假、以少报多。三是吃拿卡要。四是结算时，不讲程序、不完善相关手续。五是对结算手续不全的工程项目，违规办理结算。六是损公肥私。七是工程管理不精细，对质量、安全、进度等，不依法依规履行监管责任，强化管理。八是没有督促监理单位认真履职，管理不到位。九是没有督促施工单位严格按照相关规范对围挡、脚手架等规范施工。十是在项目建设过程中，特别是工程发包等方面，是否存在利用职务便利，为亲友谋取不正当利益。

4. 财务管理方面：一是财务管理不严格，财务监管不到位。二是对原始凭证审核不严格，出现原始凭证不真实、不合法风险。三是预算编制不全面、不及时、不合理，存在收入、支出预估不合理风险。四是审核工程款申报资料时，是否存在慢作为乱作为，吃拿卡要等现象。五是子公司开设支付宝、微信等非银行账户，不主动上报市城投公司财务部。六是子公司银行开户账号管理不规范。

5. 社交和个人生活方面：一是是否净化生活圈，与工程老板和公司法定代表人等保持必要距离，守好金钱关、美色关，构建亲清的关系和氛围。二是有无大吃大喝、嫖赌毒等不良嗜好或行为。

6. 工作作风方面：一是为民服务宗旨观念不牢，工作责任心不强，对待群众和上门办事人员服务态度冷漠、缺乏耐心。二是工作上是否担当作为，敢于担难、担责、担险。是否存在争名夺利，有了成绩就一哄而上，有了责任就打太极、推给他人。三是存在慵、懒、散、慢、拖等工作作风问题，工作效率低下。四是存在“老好人”、形式主义思想，大搞“一团和气”。五是标准不高，工作只求做了，不求做得好。六是工作纪律散漫，迟到早退。七是标准不高，存在“做得多错的多、做得少错的少”的错误思想，对待工作应付了事。八是落实不到位。在工作落实上，是否存在搞变通、打折扣。是否存在执行不力、屡禁不止。

7. 保密纪律方面：主要是对公司党委会议定的重大事项，特别是涉及公司利益、人事任免等方面的信息，不得随意透露给他人。是否做到守口如瓶，不该说的，坚决不说。

8、干部任用方面：一是选人用人上缺乏导向，任用干部时不注重工作能力和个人品德，任人唯亲讲关系。二是跑官要官，通过拉“关系”、走“后门”，处心积虑地谋取职位上升和所谓的“油水多的岗位”。

三、检查方式

1. 自查整改。6月至7月，各部室、子公司及全体干部职工认真对照自查整改内容，详细填写个人自查整改清单。

2. 整改上报。7月底前，各部室、子公司将自查整改开展情况报告、个人自查整改清单及问题材料报送纪检监察室。8月底，将整改落实情况报送至纪检监察室。

3. 监督检查。9月初，纪检监察室对照各部室、子公司上报的整改落实报告，开展检查。纪检监察室将采取不打招呼、随机抽查的方式，深入重点项目和一线办公场所等进行暗访，查看工作态度、工作效率、工作作风，对各部室、子公司自查整改情况进行复核。

四、工作要求

1. 加强组织领导。自查整改及监督检查工作由公司督查督办小组办公室牵头，各部室、子公司参与配合，明确责任要求，精心组织实施，确保工作有序开展。

2. 压实工作责任。各部室、子公司要提高政治站位，从思想上高度重视，切实把自查整改工作作为一项重要政治任务，确保工作取得实效。

3. 强化执纪问责。督查督办小组办公室将建立问题快速处理机制，对监督检查发现的问题从快从严处理。对发现的庸懒散慢拖和不作为乱作为的人员，及时工作约谈，并责令限期改正；对问题比较突出的单位，约谈主要负责人；对经教育仍无明显改变的人员，或问题自查、整改不力的，给予组织处理或党纪政务处分，并点名道姓通报。

4. 严格奖惩机制。将自查整改及监督检查工作结果，纳入年度绩效考核体系，对落实差、行动慢的单位，年终考核测评予以减分，对工作积极主动、清廉企业活动有特色和亮点的单位，给予加分奖励。